招投标制度是市场竞争的一种重要方式，充分体现了公开、公平、公正的市场竞争原则，对工程腐败、保证工程质量亦起到至关重要的意义。政府财政资金搞基础建设，提升群众生活质量是好事情，但更应该依法依规地进行，让每一分钱都花得公平、公开、公正 。众所周知，在我国招投标程序是有着严格的法律法规，在招投标领域原本有若干监督环节，可是从事监督工作的干部如果不能履职尽责，反而成为包庇者的话，监督便形同虚设。
近日，有群众向本网反映：山西应县大临河乡圣水塘村容村貌提升项目刚开始招标，并没有中标单位的情况下，就提前进场施工了。“施工公司怎么能保证中标呢?”群众质疑说。
经查询全国公共资源交易中心招标公告显示，应县大临河乡圣水塘村容村貌提升项目(招标项目编号：jsy2022-gc-0927-041)，已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。采购人为应县大临河乡圣水塘村民委员会。招标文件的获取时间：2022年9月27日至2022年9月29日;递交截止时间:2022年10月10日09:30:005中标时间为10月20日：采购代理机构：山西聚森工程项目管理有限公司。
2022年11月3日，在知情人的带领下本网工作人员来到该项目施工现场，发现该工程早已开工数月，本村村民告诉工作人员，该项目早在今年九月份底就已经施工。在该村 ，工作人员遇到正在执勤点防疫的王书记，王书记告诉工作人员：“该工程的确是在9月底施工的，具体什么施工单位她也不是很清楚，好像是城里面的工队吧。现在已经做了铺面包砖、马路牙子，还有绿化带等”。
招标就是为了确定施工单位，施工单位都内定了招标还有什么意义?国家财政资金投资的建设项目，其先招标后施工是法定程序，避免暗箱操作，其有效地控制了“人情工程”的出现，从某种角度杜绝了腐败现象。
然而，应县大临河乡圣水塘村委会作为业主单位，应县大临河乡圣水塘村容村貌提升项目在未开标的情况下已经开工，明显招标施工程序“本末倒置，涉嫌暗箱操作”。
针对此事本网工作人员跟当事乡镇监管部门领导“力书记”了解，但其态度极其强硬，兴师问罪的问谁举报的，咋举报的?举报的哪里了?力书记说我知道你是真的还是假的?我得核实你的身份单位。看来普通群众就不能跟乡镇领导反映违规问题?看来真如普通群众所说老百姓有苦难言无处述说，只能找媒体反映?
对于该项目未招标先施工、涉嫌虚假招标的公然违法现象，本网将继续关注报道!
来源：
